党建引领业务创新保护模式

“太阳花”照亮222名迷途少年回归路

未成年人是国家的未来、民族的希望。加强未成年人司法保护，既是全社会的共同责任，也是检察机关的重要职责。市检察院第八检察部（未成年人检察部）党支部推动党建工作、业务工作和队伍建设高质量发展，创立“太阳花”未检党建品牌。两年来，“太阳花”帮助222名涉罪未成年人顺利回归社会，其中16人考上大学。日前，“太阳花”被评为“2022年度市直机关十佳党建品牌”。

经抗诉，该案获得改判，两名被告人的刑期分别被改为拘役3个月和拘役两个半月，并处罚金1万元和4000元。

2021年年初，市检察院第八检察部积极探索“党建+业务”新模式，创建“太阳花”未检品牌。两年来，“太阳花”坚持党建与业务融合，同频共振，充分发挥党支部组织和办案组织的“一致性”优势，呵护未成年人健康成长。同时，通过“三会一课”制度和检察开放日、向困境儿童送温暖等党建活动，让党建与检察融合出别样“色彩”。

医护人员发现，孩子臀部还有大量淤青及血点，可能遭受非法侵害，于是一边紧急医治孩子，一边根据强制报告制度报警。

警方立案后，清徐县检察院提前介入、引导侦查，查明杨某帮忙照顾男童时实施殴打、虐待的犯罪事实。最终，经市检察院提起公诉，杨某因犯故意伤害罪被判处有期徒刑15年。

强制报告指的是，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员等，发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

为进一步激发社会各界的主动性和自觉性，“太阳花”陆续走进医院、学校、村（社区）等召开座谈会、开展专题培训，并将近万名网格员纳入强制报告义务主体，让该制度照亮未成年人保护的“隐秘角落”。　　

2022年3月，少年小华伙同他人，抢走网友手机和电动车。考虑到小华因无知犯法，主观恶性小、犯罪情节轻微，万柏林区检察院对其作出不逮捕决定。经“太阳花”联系，小华被送到一家汽修厂接受帮教。在汽修厂，小华不仅感受到了家的温暖，还学到一门手艺。

2021年以来，我市检察机关与工商联协作，建立了20家企业型、1家社区型、1家学校型未成年人观护帮教基地，对涉罪未成年人开展精准帮教。目前，已有10名涉罪未成年人被送入基地，其中8人经教育矫治重返校园或顺利就业。

李俊琳表示，将涉罪未成年人纳入观护帮教基地，不但能使他们知罪悔罪，还能让他们学习技能，重新融入社会，“基地就似肥沃的土壤、温暖的阳光，在这里，误入歧途的孩子一定能重拾信心，向阳而生！”

考虑到王某等5人即将参加高考，办案检察官多方协调，促使涉案双方达成刑事和解，并依法作出不批准逮捕决定。最终，5人顺利参加高考，并均考上大学，其中两人分别被湖南、重庆两地知名高校录取。高考结束后，焦某、王某、史某被提起公诉，法院判处有期徒刑1年6个月、缓刑2年；其余3人被附条件不起诉，考验期10个月。

同时，为帮助小霞走出阴霾，该院不仅委托专业人员开展心理疏导，还协调教育部门帮助她转校，在新环境中继续学业。

2021年以来，“太阳花”坚持打击与保护双向发力，加大对未成年人的保护力度。一方面，从严打击侵害未成年人犯罪，共提起公诉175人，其中155人被判处有期徒刑以上刑罚，9人被处从业禁止。另一方面，在教育、感化、挽救涉罪未成年人的同时，通过心理疏导、司法救助、复学就业等形式，全力关爱救助未成年被害人。　　

近年来，“太阳花”能动履职，推动从源头做好未成年人保护工作。

主动服务社会发展大局。聚焦涉未成年人案件背后的社会治理难题，办理了一批典型案件，推动解决酒吧、旅馆、网吧违规接待未成年人和未成年人文身、校园周边销售香烟等痛点、难点问题。

助力平安校园建设。通过入职查询制度，对全市6万余名教职工进行违法犯罪信息查询，扎紧“防狼篱笆”；党员干警全部担任法治副校长，并制作系列普法视频，供240余所中小学校10万余名学生观看学习。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。目前，“太阳花”党支部已在全市20个乡镇基层单位挂牌，有效打通未成年人司法保护的“最后一公里”。