严打农村赌博违法犯罪，山西公安机关“清风2023”专项行动取得实效
作者：太原长安网（中共太原市委政法委）
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发表时间：2023-06-14 00:00:00
来源：山西发布
6月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西公安机关“清风2023”专项行动的工作举措及成效，并回答记者提问。
马学英：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。在公安部统一部署下，我省公安机关自去年11月以来，组织开展了为期半年的“清风2023”专项行动，重点整治农村赌博治安乱点，全力侦办农村地区开设赌场、聚众赌博等大案要案。经过专项打击整治，进一步遏制了农村地区赌博问题，有效净化了我省农村地区社会风气和社会治安环境。
为帮助大家更好地了解专项行动有关情况，今天我们邀请到：
省公安厅副厅长李文平；
省公安厅治安管理总队总队长李泽清；
朔州市公安局副局长李磊；
晋城市城区人民政府副区长、城区公安分局局长赵耀华。
请他们介绍山西公安机关“清风2023”专项行动的工作举措及成效，并回答大家感兴趣的问题。
省公安厅副厅长 李文平：
记者朋友们：
三是进一步筑牢治赌基础防线。依托平安山西、平安乡村建设，推动完善农村社会治安防控体系，压实农村禁赌责任，探索创建“无赌乡村”，提升对包括赌博在内的各类违法犯罪活动的治安管控能力，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断净化农村社会风气，切实提升农民群众获得感、幸福感、安全感。谢谢！
马学英：
感谢李文平副厅长的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
中新社记者：
请问，当前我省农村赌博活动有哪些突出动向、特点？
省公安厅治安管理总队总队长 李泽清：
一是“纠集性”聚众赌博特征明显。农村赌博活动多系本地涉赌前科人员、“老赌徒”纠集，参赌人员多为本地闲散无业人员，特别是春节假期，“返乡流”成为邀约聚赌的主要群体。
二是农村赌场流动性增强、更加隐蔽。在公安机关持续打击整治下，赌博团伙多选择在农村偏远地带的山林野地、废弃厂房、养殖场等地流动设赌，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省际、市际、县际交界地带转移。
三是组织严密、“职业化”、“团伙化”占一定比例。随着农村交通日益便利、收入水平持续提高，“职业化”赌博团伙将流动赌场开设在农村地区，从策划选址、管理收账、场内看护、远程望风到放贷追债等，组织严密、分工明确、危害严重。为依法严惩此类行为，刑法修正案（十一）提高了开设赌场犯罪的刑罚，将一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改为“五年有期徒刑”，情节严重的，最高处十年有期徒刑，同时构成其他犯罪的，还将适用数罪并罚。
四是诱惑性、欺骗性手段不断翻新、层出不穷。近年来网络赌博开始在农村地区蔓延流行，其辐射面更大、诱惑性更强。一些新型赌博形式针对少数人不劳而获的心理，制造赚快钱的假象，但仍脱离不了“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质。
五是社会危害性大。任何人一旦沾染赌博陋习，极易助长投机取巧、不劳而获的不正之风，影响乡风文明建设和乡村振兴发展。地下赌场多伴有争抢客源、赌资纠纷、讨要赌债等一系列问题，易与黑恶势力相勾结，给农村社会治安带来安全隐患。
山西广播电视台黄河Plus记者：
朔州市公安局副局长 李磊：
一、强化组织领导，周密安排部署。“清风2023”专项行动开展以来，市县两级公安机关主要领导高度重视，多次召开专题会议，对专项行动强化部署，研究推进意见，确保全局上下思想统一、目标同向、步调一致。
二、强化联动作战，提升打击质效。专项行动中，治安部门牵头，情指中心、刑侦、网安、法制等多警种联动，加强跨区域重点案件和重大线索联查联处联控，对警情多发、问题突出的地方，组织异地用警侦办打击，形成跨警种合成作战机制和一体化打击整治格局。特别是2月24日，我局对四个开设赌场团伙采取异地用警、多警种联合、重拳打击，取得丰硕战果。专项行动中，我市查办的部督案件1起、省督案件3起，均已移送审查起诉。
三、强化重点区域，整治风险隐患。在专项行动中，市县两级公安机关多轮次对本地农村、区域交界处、城乡结合部等易滋生赌博活动的区域，开展集中清查、暗访检查，从中发现线索、打击整治。共计检查各类重点场所部位1322处，暗访重点场所341处，整治问题隐患场所166处。
四、强化宣传教育，营造浓厚氛围。全市公安机关坚持打防并举，结合“禁赌宣传月”活动，发放宣传资料，发布赌博典型案例，揭露赌博危害，教育和引导群众自觉抵制赌博活动，在社会面营造良好氛围；市公安局分阶段向媒体和群众介绍“清风2023”专项行动开展情况，彰显公安机关严打力度和决心，形成强大声势；广泛发动群众，积极检举涉赌线索，形成全民禁赌、全社会共治的大好形势。
人民网记者：
晋城市城区人民政府副区长、城区公安分局局长 赵耀华：
感谢这位记者朋友的提问。我局始终将治理农村赌博作为一项重要任务和民心工程，全力为乡村振兴创造平安稳定的社会治安环境。“1.31”开设赌场案在省厅治安总队的指挥和指导下，市、区两级公安机关成立专班、联合行动，一举在我区南村镇捣毁一处地下涉赌、涉毒窝点，当场查获赌资13万余元、毒品43克及吸毒工具等，依法刑事拘留10人，治安拘留26人，经进一步侦查，该案涉案金额170余万元。目前该案件已移送起诉。
在案件侦办过程中，发现有以下特点：
一是赌毒违法犯罪交织叠加。本案中，开设赌场人员为吸引、维系大量赌客，在赌博场所内提供毒品、吸毒工具供参赌人员吸食，形成了“以毒供赌、以赌养吸”的毒品与赌博违法犯罪行为相互交织叠加的犯罪特点。36名违法犯罪人员中，1名犯罪嫌疑人因涉嫌开设赌场、容留他人吸毒两项罪名被移送起诉。
二是城乡结合部极易滋生赌博活动。本案中，该团伙在属于城乡结合部位的南村镇租用偏僻的农村独家院用以开设赌场，通过电话招揽、熟人介绍、组建参赌微信群等方式，大量招揽周边农民群众参赌，隐蔽性较强。
三是呈现出团伙化、职业化趋势。本案中，该团伙组织严密、分工明确，专人负责外围望风、看守大门、兑换现金、抽头渔利等。该团伙为逃避打击，多次在不同村庄租用偏僻农家院作为赌场，每更换一处都要重新安装监控设备，指定专人进行盯守，团伙化、职业化特征非常明显。
马学英：
非常感谢省公安厅、朔州市公安局、晋城市公安局城区分局等四位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
山西公安机关“清风2023”专项行动
八起典型案例
一、晋城市公安局城区分局侦办的“1.31”开设赌场案
2023年1月，晋城市公安局城区分局成功打掉一个跨区域流动开设赌场团伙，抓获违法犯罪嫌疑人36人，涉案金额170余万元。经查，刘某旦团伙在晋城市多个乡镇租赁民宅院落开设流动赌场，组织招揽周边村民参赌。该案10名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚26人。
二、朔州市山阴县公安局侦办的“3.10”开设赌场案
2023年3月，朔州市山阴县公安局成功打掉一个跨市域开设赌场团伙，抓获违法犯罪嫌疑人61人，查扣涉赌资金13万余元。经查，贺某盛团伙在朔州应县多个不固定的农村野外地区，组织朔州、大同、忻州等地人员进行赌博活动，从中抽头渔利获取非法利益。该案15名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚46人。
三、大同市公安局云冈分局侦办的“4.16”开设赌场案
2023年4月，大同市公安局云冈分局成功捣毁一个新型网络赌博团伙，抓获涉案嫌疑人44人，扣押涉案资金13.2万元，涉赌资金流水达900余万元。经查，自2022年6月份以来，以谢某宾为首的新型网络赌博团伙先后在大同、朔州以及外省多地，开设赌场，通过现场和微信群远程直播的方式招参赌人员押注赌博，参赌人员涉及多个省市，多数为农村务农人员。该案15名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚29人。
四、长治市公安局上党分局侦办的“2.2”开设赌场案
2023年2月，长治市公安局上党分局成功打掉一聚众赌博团伙，抓获违法犯罪嫌疑人21人，查扣涉赌资金9万余元。经查，王某花等人为赌博提供场所并合伙经营，组织人员进行赌博抽头渔利。该案5名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚16人。
五、吕梁市方山县公安局侦办的“2.16”开设赌场案
2023年2月，吕梁市方山县公安局成功打掉一聚众赌博团伙，抓获违法犯罪嫌疑人22人，现场查扣涉赌资金2万余元。经查，高某强等人多次组织娄烦县、岚县、方山县等地人员在方山县村民家中进行赌博。该案7名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚15人。
六、忻州市静乐县公安局侦办的“2.11”开设赌场案
2023年2月，忻州市静乐县公安局成功打掉一个聚众赌博团伙，共抓获违法犯罪嫌疑人42人，现场查扣涉赌资金5万余元。经查，张某文等人组织参赌人员聚众赌博。该案5名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚37人。
七、晋中市公安局城区分局侦办的“2.14”开设赌场案
2023年2月，晋中市公安局城区分局成功打掉晋中市榆次区安宁新村、迎宾西街高村聚众赌博窝点，抓获违法犯罪嫌疑人22人。经查，赵某刚伙同他人组织赌博非法获利。该案7名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚15人。
八、运城市万荣县公安局侦办的“1.3”开设赌场案
2023年1月，运城市万荣县公安局成功打掉一流动赌博团伙，抓获违法犯罪嫌疑人23 人，查扣涉赌资金22万余元。经查，蔡某东伙同他人组织其他市县多人在万荣县农村果库、偏远饭店、农户家中等不同地点开设赌场聚众赌博。该案8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事强制措施，治安处罚15人。
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