百万警进千万家”是公安部统一安排部署的一项践行“新时代枫桥经验”的实践活动，公安民警通过入户唠家常的方式，访民情、解民忧、防风险、化隐患，进一步提升辖区群众的幸福感、安全感和满意度，忠实履行好派出所维护辖区稳定、服务群众、推进辖区平安建设的新时代职责使命。太原市公安机关以此活动为契机，组织全市公安社区民警走进居民家中，深入社区单位，下到田间地头，宣传党的路线方针政策，普及法律知识和安全防范技能，传递党和政府的温暖，同时排查化解矛盾纠纷，源头防范风险隐患，找准影响群众安全感的突出治安问题和治安乱点，履行好打击犯罪、保护人民的职责。全市公安机关社区民警结合辖区特点，在走进千万家的过程中，探索出一套套社区治理良方，深入推动了全市“枫桥式公安派出所”创建活动，把爱心服务送到群众身边，把矛盾风险化解在群众身边，把平安幸福守护在群众身边，全力构建起共建共治共享的基层社会治安治理格局，以一个个城乡社区的小平安累积全市的大平安。

杨静，女，1988年4月出生，中共党员，太原市公安局迎泽分局迎泽派出所副中队长。从警十年来，荣获太原市优秀政法干警、岗位标兵等荣誉称号，荣立个人三等功、个人嘉奖。她精耕细作、精细服务，啃下管理粗放的“硬骨头”，运用“黑科技”深耕智慧小区，打好“组合拳”成功化解矛盾纠纷，打通群众服务“最后一百米”，让群众获得了实实在在的幸福感和安全感。

做精做实社区警务 倾情守护辖区安宁

7月26日一大早，迎泽派出所青年路二社区民警杨静和往常一样坐到办公桌前，梳理起当天的工作内容。“入户登记、安全检查、反诈宣传……”写上一天的行程计划后，合上笔记本的杨静又开启了元气满满的一天。

跟着杨静的脚步来到位于迎泽公园东岸的青年路二社区，道路干净整洁、绿树成荫，五彩的文化墙扮靓了街道，新老小区、高楼红砖在这里交相辉映。散步的居民们和杨静笑盈盈地打着招呼，聚在亭子里的老人边下棋边聊天，小区里三五成群的孩子奔跑撒欢儿……欢笑声、聊天声，声声入耳，相映成趣，处处焕发着生机活力。

联防联控 筑牢治安防控网

但谁能想到，这里却曾是出名的“老旧乱”社区，“之前这里老旧小区比较多，且居住人员七成以上都是外来出租户，无人管理，乱象环生，电动车被盗、入室盗窃等警情时有发生。”社区书记解馥宁说道。据统计，仅2018年一年青年路二社区就发生盗窃电动车刑事案件30余起。

为了解决这个问题，杨静通过分析近一年的警情，并紧紧抓住辖区新小区和老旧小区交错的特点，开展了“联防试点小区”工作模式，推动治安联防常态化。

她将四个相邻高层小区确定为试点小区，从每个小区抽调保安2到3名，每日亲自带队形成10余人共同参加的联合巡防队，并积极联系相关部门、单位，在沿街增设了32个监控摄像头，同时将小区有责任心的热心群众组织起来，成立了一支治安巡逻队伍，担当起治安员、信息员和宣传员的角色。

就这样，一张“空中有监控、地面有巡逻、社区有联防、邻里有守望”的治安防控网无形地铺开。

几月后，“联防试点小区”工作模式的成效已日渐显现，并辐射带动周边小区纷纷效仿，辖区群防群治力量已呈现出星火燎原之势，目前，青年路二社区的联防队伍共3支18人，青年路沿线发案数与同期相比下降56.2%。

“智慧小区” 守护居民平安生活

建立联防队伍后，辖区治安得到了好转，但偶尔仍有警情发生。2019年初她紧紧抓住建设“智慧小区”的东风，成功打造出全市第一个成熟配套的综合性的“智慧小区”——湖滨丽景小区。

在小区楼栋单元安装门禁系统，门禁系统与视频监控联网。业主可通过“刷脸”“密码”等智能方式开门。该门禁可实现人脸捕捉、识别、比对等 一旦有不法分子出现在单元门口，系统会立即向警方发出警报，不给犯罪分子可乘之机；在小区车辆出入口设置智能道闸系统，实现车过留牌；搭建智能存车棚，小区电动车统一管理，在车棚内设置充电设备，小区居民再也不用为电动车失窃、因充电着火等情况而担忧了。

同时，杨静积极推进老旧小区智慧化改造，4个老旧小区全部安装门禁系统，配备小区物业、保安，小区内安装监控摄像头，建设智慧车棚。

随着“智慧小区”工程的推进，辖区治安面貌也逐渐好转，被视为无法根治的顽疾小广告等“牛皮癣”几乎绝迹，乱停乱放的电动车也都自觉停到存车棚。2019年以来，小区刑事警情下降了50%，治安状况得到明显改观。

“三调衔接” 把矛盾化解在基层

治安状况明显好转后，杨静将社区治理重点转向辖区内部矛盾的排查化解。

走进设置在湖滨丽景小区未来社区体验中心的矛盾纠纷调处中心，“依法调解、公平公正、警调联动、共建和谐”十六个大字映入眼帘。在这里，杨静创建“三调衔接”矛盾纠纷排查化解工作模式，带领她的“和事佬”和“专职矛盾化解队伍”为辖区居民“排忧解难”。

“社区干部山姐从事调解工作16年，有着丰富的调解经验和独特的调解技巧，李哥是专业律师，法律素养高、调解技能娴熟……”杨静将这些法律素养高、调解能力强且热心耐心的退休老党员、楼院长、社区干部、律师等一共6人组织起来，成立了“和事佬”调解队伍，对于辖区内的各类小纠纷、小矛盾，“和事佬”们通常都能春风化雨般的自主化解。

同时，杨静还积极整合“专家”，组建“专职矛盾化解队伍”，解决疑难矛盾纠纷。司法调解员、街道干部、专业律师、公安民警组建联盟，定期在调解中心为辖区居民提供全方位专业服务，司法调解员固定时间驻所，进行专业的矛盾调解工作，志愿者律师定期进所提供法律援助。针对特别疑难难以调解的案件分类梳理实，推出包案“急诊”,专案“会诊”，将辖区之前的疑难矛盾纠纷全部成功化解。

调解中心建立5年来，杨静带领调解队伍为社区居民调解纠纷360余起，矛盾纠纷警情下降23%，调解率达到98%，实现了“小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交”工作目标。

“事事记心中，件件有回应，社区工作才能做到辖区群众的心坎里。”在杨静的倾情守护下，青年路二社区持续焕发出老城区的新活力。