以新时代“枫桥经验”为引领 “四链融合”排查化解矛盾纠纷

作者:太原长安网(中共太原市委政法委) 浏览: 发表时间:2023-11-09 13:51:08 来源:太原公安微信公众号

杏花岭分局职工新村派出所赛马场社区民警文强斩获省委政法委组织的矛盾化解能力提升研讨竞赛“一等奖”。

文强同志自2014年参加公安工作以来,凭借对公安事业的满腔热忱及对辖区群众的无限深情,投身岗位、奉献青春,在长期的社区警务工作中,认真总结派出所基层基础工作经验,提炼群众工作方法,取得不俗成绩,其所工作的赛马场社区警务室被分局评为首批以个人名字命名的“杨蓉式社区警务室”。因表现突出,该同志两次荣立个人三等功,多次荣获太原市公安局嘉奖,多次被评为先进个人、优秀共产党员,2023年被评为“太原市公安局十佳青年民警”。

杏花岭分局职工新村派出所赛马场社区以新时代“枫桥经验”为引领,主动融入基层社会治理大格局,积极落实“主动警务,预防警务”的工作要求,依托党群中心地理、资源、区位优势,在党群服务中心成立了文强调解室,通过创新使用“四链融合”矛盾纠纷排查化解工作机制及“一本二问三勤四心”工作法,全面摸排化解辖区的各类矛盾纠纷,切实做到“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”,通过协调、协同、协作,努力把风险隐患防控在社区网格中,消除在萌芽状态和初始阶段。

突出“优”字 创优机制提升矛盾化解效能

为进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,全面摸排化解辖区存在的各类矛盾风险隐患,赛马场社区根据矛盾隐患大小、纠纷类型、发展程度等不同,建“四链融合”矛盾纠纷多元排查化解工作新模式,即警格链+初调链+法制链+联调链,形成逐链递进,链间互补的格局。

警格链,即发挥警网融合,警格联动作用,根据各自工作职责,合力摸排辖区存在的各类矛盾隐患,将各类轻微的纠纷处置在当下,化解在网格。

初调链,对于摸排发现一般矛盾纠纷,社区民警与社区书记、调解能人共同参与,利用各自不同职责资源优势帮助协调解决,确保矛盾隐患得以消除。

法制链,对于疑难矛盾纠纷,由法律顾问、公安民警及法制保障团成员、心理咨询师参与,给予法律诉讼方面的意见,开展普法宣传,引导当事人运用法治思维和法治方式化解矛盾,解决问题。

“四链融合”矛盾纠纷多元排查化解工作新模式既拓展了矛盾排查的外延,又丰富了矛盾调解的内涵,通过链初全面摸排、链中多元调解、链后跟进回访,全链条跟踪问效,达到防范化解风险,筑牢安全屏障的目标。

突出“新”字 创新方法巩固化解成效

为确保发现的各类矛盾不反弹,调解室使用“一本二问三勤四心”工作法进一步巩固化解成效。

“一本”即对辖区存在的各类矛盾风险隐患做到有一本账了熟于心,对不同类型的矛盾,矛盾发展的不同程度进行区别对待,确保各类矛盾尽在掌控当中;

“二问”即矛盾初始询问情况,根据情况适时予以调解,矛盾化解后跟进访问,巩固化解成效;

“三勤”指在矛盾纠纷化解过程中做到嘴勤、手勤、脚勤,多沉入社区询问发现矛盾隐患是为嘴勤,对发生的各类矛盾记录在案是为手勤,开展调解多调查走访了解情况是为脚勤;

“四心”即摸排矛盾要细心,调解矛盾要耐心,处置矛盾纠纷要有公心,化解矛盾维护稳定要有匠心。

通过创新工作方法进一步巩固矛盾纠纷化解成效,确保辖区各类纠纷应排尽排,应调尽调。

突出“丰”字 丰富活动拓展调解室功能

调解室以“常驻、轮驻、人随事驻”三种方式,由社区民警、综治员、驻站律师值守。除常规性开展矛盾纠纷排查化解工作外,还拓展多项活动和功能。

一是开展心理疏导。调解室内设有心理咨询角,由国家二级心理咨询师定期针坐诊,对在婚姻家庭矛盾纠纷的当事人及特殊人员中发现有性格孤僻、思想偏激、行为极端、生活失意的人员,开展心理辅导,确保问题得以解决,严防各类案事件的发生。

二是举办学习沙龙。为进一步提升社区调解力量的调解能力和水平,调解室定期举办学习沙龙,就开展矛排工作的技巧、经验进行探讨交流,对存在的问题进行剖析,相互取长补短,达到共学共融、以融促学、以学促调的目的。

三是宣传安防知识。针对当前电信网络诈骗持续高发多发的情况,定期在党群服务中心多功能会议室及调解室向辖区群众开展反诈宣传和普法工作,进一步提升大家的安全防范意识和法制素养。

四是收集社情民意。调解室坚持民意导向,问计于民,问需于民,认真听取群众的意见建议,帮助群众解决生活中的小事、急事、难事。把各类问题解决在老百姓家门口,在实践中提升服务水平。

同时,为充分发动社会力量参与到社区治理工作中,赛马场社区发出招募令,组建“能人团”,吸收辖区的老党员、老干部、驻地单位负责人、调解志愿者等参与到治安防控、矛盾纠纷调解等工作中,实现群防群治,群策群力,构建基层治理新格局。

突出“联”字 架设桥梁推动立法完善

2023年5月份,文强调解室被授牌为基层立法联系点联络站,成为代表倾听民意、了解民生的窗口,也是群众反映意见建议的重要通道,社区民警文强将实践中发现总结的立法建议报代表委员,为进一步完善相关法律法规,推进法制中国建设,为实现全过程的人民民主助力。

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