4月8日全国打击整治养老诈骗专项行动部署启动后,全国专项办和各地各部门迅速行动,开局有部署、有章法、有成效,人民群众普遍认为这次专项行动合民意、护民利、得民心。当前,专项行动正转入打击整治环节,这是专项行动的关键环节。要坚持问题导向,抓痛点、攻难点、消堵点,掀起打击整治养老诈骗的强大攻势,确保专项行动取得明显成效。
一、专项行动开局良好
全国专项办迅速组建工作专班、集中办公,各成员单位和各地迅速行动、贯彻落实、扎实推进。目前,专项行动开局良好。
——动员部署有力度。各成员单位和各地第一时间向主要领导同志汇报了全国专项行动部署
——宣传发动有声势。全国专项行动部署会后,各成员单位和各省级政法媒体均第一时间发布消息,并及时进行深度解读,中央主流媒体跟进采访报道,相关报道总阅读量突破1亿。各地还结合实际采取微信公众号专栏、直播、短视频等方式开展宣传发动,扩大宣传覆盖面。河南省梳理曝光了近几年针对老年人实施的祛病消灾、养生排毒、网上炒股等典型诈骗案例;浙江省温州市相关部门组织受害老人现身说法;湖南省部分地市专项办向老年市民编发通俗易懂的防骗信息。目前,全网相关信息累计12.2万条,营造了良好的舆论氛围。
——线索举报有进展。12337智能化举报平台开通“养老诈骗”举报通道,中央网信办、住房和城乡建设部等成员单位及各省区市随即开设群众举报通道。截至5月4日,全国共收到有效举报线索11218条,全国专项办建立举报线索定期转办、研判分析、核查反馈等机制,为打击整治工作提供精确指引。各地对全国专项办交办线索认真组织核查,许多地方还设立“养老诈骗”线索核查专班,及时核查反馈、回应群众诉求。
——打击整治有突破。专项行动启动以来,全国公安机关依法严厉打击养老诈骗违法犯罪,共梳理积案1981起,目前已破获990起,抓获犯罪嫌疑人982人;组织集中抓捕涉养老诈骗犯罪逃犯,已抓获53人;组织各地快破现案,已立案711起,破案559起,打掉犯罪团伙88个,抓获犯罪嫌疑人990人。各行业主管部门主动排查本领域涉诈问题隐患,如民政部对养老机构涉诈隐患开展复查,实施“红橙黄”三色预警、分级处置;文化和旅游部组织对老年人群体“不合理低价游”等开展重点整治。各地结合实际开展专项整治,如江西省对重特大涉众型养老诈骗案件实行“一案一策”,精准依法推进打击整治;福建省对养老诈骗进行风险“画像”,逐一确定风险管控名单;安徽省全面梳理近5年来养老诈骗案件暴露出的问题,有针对性地开展重点整治。
二、转段之际要防止五类苗头性问题,确保打击整治有力有序有效
针对打击整治环节工作特点,当前要注意防止五类苗头性问题。
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——防止整治不深入的问题,坚决铲除养老诈骗问题隐患。抓好养老诈骗涉及的行业领域问题隐患整治是这次专项行动的重要任务,切忌“宽松软、走过场”。要主动担当作为,各成员单位要主动组织开展执法检查、隐患排查等工作,彻查深挖本领域相关机构、企业、个人的涉诈问题隐患,及时依法整治到位;对其他部门反映的问题要高度重视并反馈处置结果,对涉及其他部门的问题要及时移交处置,真正把所有涉养老领域经营活动都纳入监管视线,防止出现监管盲区漏洞。要坚持标本兼治,各成员单位对发现的涉诈问题隐患,既要对症下药、靶向整治,又要举一反三、深挖根源,从制度层面研究治本之策,探索构建行政审批、行业监管、执法处罚有效衔接的“全周期闭环”监管模式。
——要防止推进时效不理想的问题,确保打击整治压茬推进。针对有的地方存在部署不及时、工作力度不大、进展不快等问题,要持续加压鼓劲,各地要从打击整治阶段开始每周报送进展情况及相关数据,全国专项办要及时汇总并视情向全国通报,对成功经验、创新做法要及时编发简报供各地借鉴。要盯住重点推进,对行动较慢、进展不明显的地区和单位,全国专项办要通过实地调研、发督办单等方式,加强点对点督导,督促攻克难点问题、迎头赶上。要做好包片督导,全国专项办副主任要分别包片督导1至2个省份,鉴于当前疫情防控形势,督导方式可灵活一些,尽可能实地督导,进一步压实责任、发现问题、及时整改。
三、全国专项办要切实发挥职能作用
这次专项行动历时半年,时间紧、任务重、要求高。全国专项办一定要高度负责,充分发挥统筹谋划、协调推进、督促落实等职能作用,确保专项行动蹄疾步稳、扎实推进。
——突出科学谋划。要把研究谋划作为首要职责,认真研
——强化统筹推进。要统筹好打击与整治,推动刑事司法和行政执法有效衔接,确保打击与整治两手抓、两手
——发扬严实作风。要坚持求真务实,坚决防止形式主义、官僚主义,做到发短文、开短会、开管用的会,避免多头重复向基层要材料、调数据、填表格。要坚持精细精准,确保每项工作任务落细落实、取得实效。要严格落实各项制度规定,以良好的纪律作风保障专项行动取得全胜。
四、省级专项办要充分发挥承上启下的作用,推动各项任务落地见效
省级专项办作为专项行动的重要枢纽,要明确职责定位,强化上下联动,有力推动各项任务落到实处。
——落实好全国专项办决策部署。省级党委政法委主要负责同志要直接抓,靠前指挥、全力推动,统筹资源力量,及时研究解决工作中存在的问题,以强有力的组织领导为专项行动提供保障。要及时把全国的部署要求传达贯彻下去,把省域的进展、问题、经验报告上来,做到上情下达、下情上达。
——组织好省级
——指导好市县专项行动。要深入基层掌握第一手资料,摸清市县专项行动的真实情况,帮助基层解决难点堵点问题,提高工作指导的靶向性、实效性。要对养老诈骗重点地区、案件、线索加强督导督办,对落实不力、履责不到位的要及时通报、约谈、提醒,把责任和压力传导下去。要及时总结推广市县创造的好经验好做法,充分发挥典型示范带动作用。