每个人都是平安建设的“主角”——尖草坪区综治中心紧抓群众需求做好基层社会治理工作,太原长安网（中共太原市委政法委）

社会治理的重点在基层，难点也在基层。基层治理工作关系着群众的切身利益。太原市尖草坪区综治中心就是从群众关切的问题入手，针对尖草坪区兵工厂、太钢集中退休人员多，中青年外出务工人员多，小孩无人照看，老旧小区多且没有物业管理等问题，拿出有效措施，克服种种困难，破获诸多难题，蹚出了一条基层社会治理的新路子，收获了累累硕果。

2022年以来，该中心获得市级以上奖项16项，其中有两项为国家级奖项，分别是2021-2022年度社区青春行动第一名、2022年全国“最美工会户外劳动者服务站点”。同时，还获得山西省五四红旗团支部、2022年山西省科普示范社区、山西省工会爱心托管班、“共享儿女”山西省志愿服务项目大赛二等奖、山西省民主法治示范村（社区）等殊荣。

3月31日下午，记者来到尖草坪区综治中心，探访这里的创新之路和别样举措。

“小网格”

凝心聚力展现“大作为”

尖草坪综治中心把网格治理作为服务群众的民生工程，不断优化网格治理，划分网格并配备信息员，发动党员代表、退休老干部、网格员、调解员等组织力量，形成点线交织、条块结合、层级负责的网格化管理格局。“通过定格、定人、定责，推动‘民情信息在网格中采集、社情民意在网格中掌握、矛盾在网格中化解，治安防控在网格中加强、平安建设在网格中提升’。”尖草坪区综治中心主任杨文明介绍道。

3月22日晚，欣园社区网格员陈玉突然接到求助电话：“小陈，八旬老母亲下午外出，至今未归，老人患有老年痴呆，这可怎么办……”掌握基本信息后，陈玉紧急联系辖区派出所以及小区物业，联合查看院内监控，发现老人在汾西南路走失，她迅速向社区各网格群里发送寻人信息。此事还受到了区委政法委的密切关注，迅速发布全员寻人指示，全体网格员极速转发。在大家的共同努力下，很快就收到来自万科小镇社区传来的一张老人照片，经确认就是丢失的老人。求助人赶到现场后，紧紧抱住母亲，激动地说：“咱们网格员的力量真大！”

其实，这样的故事经常在辖区上演，在居民急难愁盼面前，尖草坪区全体网格员上下同心，群策群力，解需纾困；在居民失意低垂时，网格员们穿越阻碍，努力让关爱成为她们仰仗的力量。居民们都说，有网格员在的地方，就有一股温暖的力量。

“共享服务”

夯实基层治理“微堡垒”

共享充电宝、共享雨伞、共享单车……如今，共享经济处处可见。让志愿服务也“共享”起来，让更多需要的人从中受益，这个“金点子”很快在朝阳社区新时代文明实践站里推广开来，志愿者们助老扶困，用爱传递着暖流。

在杨文明的陪同下，记者来到南寨街道朝阳社区。“想要做好社区综治工作，必须和群众打成一片，依靠群众，发动辖区单位、社区居民及驻地企业都参与进来，大家一起努力为群众解决更多的实际问题……”尖草坪区南寨街道朝阳社区书记兼主任郝国英说。

“共享儿女”特色志愿服务队是朝阳社区推出的新鲜事，他们秉承“红色家园”建设理念，把为群众提供更多贴心服务作为工作方向，吸纳在职、离退党员及热心群众，以社区空巢老人为主要服务对象，针对不同情况，主动走进老人家里，开展特色服务。绘制“民情地图”，制定“暖心菜单”，实现精准服务。针对不同类型的家庭，采用不同方法，比如小康型家庭，就突出老有所学，以丰富其精神生活为重点；独居型家庭，就突出老有所乐，以倾听和陪伴为重点；贫困型家庭，就突出老有所依，以定期走访慰问、解决实际困难为重点。

孙某是朝阳社区卫东院的一名退役军人，也是典型的空巢老人，身边有个姑娘，但因工作等原因只能在节假日回来。“共享儿女”志愿服务队得知情况后，为其量身定制安排了和姑娘年龄相仿的贴心“女儿”戴俊芳。平日里，小戴是孙师傅家的常客，养老认证、网络购物、物资采买，样样少不了她。孙师傅也经常调侃：“小戴可是个好姑娘，比我姑娘还回来得勤呢。”

“共享儿女”是朝阳社区为解决辖区老龄化问题，探索居家养老新方式而组建的一支志愿服务队伍。自成立以来，不断整合辖区资源，将党员、网格员、物业的维修人员、周边商超的工作人员、社区卫生服务站家庭医生、街坊邻居、文艺志愿者等力量调动起来，通过帮代办、倾听陪伴、互助共享，走访慰问等方式，解决了独居空巢老人生活中面临的生活照料和精神空虚等问题。

截至目前，“共享儿女”志愿服务总队共累计入户300余次，为老人解决房产纠纷、医疗服务、物业管理等实际问题百余项。为居民提供更加优质养老服务，让“夕阳”老人沐浴“朝阳”温暖，为构建基层社会治理共建、共治、共享新格局提供”朝阳”经验，夯实基层治理“微堡垒”。

精细化管理

推动基层社会治理“触角延伸”

尖草坪区综治中心始终奔跑在创新求索的道路上，不断挖掘潜力，探索新路。他们结合自身实际，用好网格员这支队伍，推动基层社会治理触角向每个角落延伸。“我们的目标是要实现‘人在网中走，事在格中办；大事全网联动，小事一个解决’。”尖草坪区综治中心主任杨文明说。

目前，尖草坪区综治中心接待大厅在不断完善和建设之中，这里把综治、信访、调解等各类力量整合到一起，发挥“一站式”综合服务功能，就地解决矛盾纠纷。日常工作中，该中心发挥纽带和桥梁作用，民警与网格员“形影不离”，解决了警力下不去、信息上不来、群众工作推不进的难题。中心健全完善运行机制，真正做到矛盾纠纷“一站式”解决，心理疏导“一条龙”服务，社会治理“一张网”调度，最大可能地实现让老百姓“只进一扇门，只跑一趟路”的目标，增强人民群众安全感、幸福感、获得感，服务改革、发展、稳定，实现社会长治久安。

据初步统计，尖草坪区综治中心登录平安太原综治信息平台数据显示，2022年1月1日至2023年3月30日，共排查各类隐患事件44208件，其中矛盾纠纷有2518件，化解2515件，化解率达99.9%；摸排风险隐患类事件4962件，整治4948件，整治率达99.7%。

在尖草坪区，不仅治安形势不断好转，群众的安全感和满意度也在持续上升，更多的群众积极参与到基层社会治理之中，每一个人都是平安建设的“主角”。　